در پنل بررسی و نقد طرح نوآفرین چه گذشت؟
حسینی‌تبار: طرح نوآفرین فریبکاری بزرگ در جهت حمایت از بیمه و مالیات
مرکز فابا
بزرگنمایی:
ایران مراسم نیوز: پنل بررسی و نقد طرح نوآفرین در اولین روز از پنجمین نمایشگاه تراکنش ایران در بوستان گفتگو به محلی تبدیل شد که این طرح مورد بررسی همه‌جانبه قرار بگیرد تا نقاط ضعف و قوت آن بیشتر مشخص شود. در این پنل بخش دولتی وخصوصی به بیان دیدگاه‌های خود پرداختند.
به گزارش خبرنگار پایگاه خبری-تحلیلی ایران مراسم نیوز، به نقل از فابانیوز، آرمان صفایی مدرس کارآفرینی دانشگاه شریف ، سروش قاضی نوری عضو هیات علمی دانشگاه علامه ،حسین حسینی‌تبار مدیر اجرایی بیدبرگ ، عادل طالبی عضو هیات مدیره انجمن کسب وکارهای اینترنتی در اولین روز از پنجمین نمایشگاه تراکنش در پنل بررسی طرح نوافرین شرکت کرده و به بیان دغدغه‌های خود پرداختند.
در ابتدای جلسه آرمان صفایی به عنوان دبیر علمی این پنل با اشاره به طرح نوآفرین گفت:«در این مورد زوایایی مبهمی وجود دارد که در این پنل تلاش می‌کنیم که موضوع را از منظر سیاست‌گذاری، استارتآپها و کسب وکارهای اینترنتی مورد بررسی قرار دهیم.» سروش قاضی نوری عضو هیات علمی دانشگاه علامه و معاون ریاست سازمان فناوری اطلاعات در مورد طرح نوافرین گفت:«اول باید داستان را تعریف کرد که چه چیزی موجب شد که نیاز به طرح نوافرین داشته باشیم. مهمترین هدف این بود که از استارت‌آپ‌هایی که در این اندازه هستند حمایت شود تا به دنبال دانش‌بنیان شدن بروند. یک طرحی را اوایل سال 97 به دولت دادند که حمایت‌‌هایی همچون معافیت مالیاتی و ....داشت در آن زمان این ایراد گرفته شد که معافیت مالیاتی خلاف قانون است. این طرح با یک سری ایراد بازگشت. متاسفانه فرایند قانون‌گذاری خیلی پیچیده است زیرا مشخص نمی‌شود که چه چیزی حاصل می‌شود. اصرار ما این بود که در قالب اختیارات هیات وزیران انجام شود. آبان 97 این کار به بنده ارجاع شد.اصلاحاتی درحد قانون صورت گرفت. هرگونه معافیت مالیاتی یا تغییر در بیمه نیازمند قانون بود.»
وی در ادامه افزود:«ابتدای خرداد 98 این طرح به تصویب رسید تا به این ترتیب از شرکت‌های نوپا حمایت شود به شرطی که درآمد آنها زیر 500 میلیون تومان باشد.حتی این موضوع مطرح شد که شاید شرکت‌ها بخواهند از این موضوع سواستفاده کنند. در ابتدا اعلام شد که معافیت مالیاتی امکان ندارد مگر اینکه شرکت پروانه بهره‌برداری داشته باشد. در مورد تامین اجتماعی تاکید شد که موسسین که کارفرما باشند نیازی نیست که لیست بیمه رد کنند.البته این نکته به رسمیت شناخته شد که مراکز رشد و استارتآپها می‌توانند کد کارگاه دریافت کنند.از سوی دیگر با پست مذاکره شد تا به هریک کدپستی بدهد.حمایت دیگر بحث تامین مالی است. وضعیت دولت به صورتی نیست که بتواند جور تامین مالی را بکشد. به همین دلیل مجوز تشکیل یک صندوق 1000 میلیاردی صادر شد و مقرر شد که شرکت‌های بزرگ هم سرمایه وارد کنند.»
قاضی نوری نیز در ادامه تصریح کرد:«پس ازتصویب آیین‌نامه جلسات مستمری گذاشته شد تا این موارد پذیرفته شود. البته نقدهای زیادی وارد است که به مرور برطرف می‌شود.»
عدم مشورت با صنف
عادل طالبی عضو هیات مدیره انجمن کسب وکارهای اینترنتی در پاسخ به قاضی‌نوری گفت:«همه چیز روی کاغذ قشنگ است.البته همه طرح‌های دولتی اینگونه است.از مجلسی که 90 درصد آن کارمند است چطور باید انتظار داشته باشیم که طرحی را تصویب کنند که مشکلات بخش خصوصی را حل کند.»
وی در ادامه افزود:«شما اشاره کردید که طرح دوتا سه صفحه بود که کلی ایراد گرفتند. در ضمن ما در جریان تصویب نبودیم درست است که در بسیاری از جلسات مشورتی نظر ما اعمال نمی‌شود اما حداقل احترام می‌گذارند. شما حتما به یاد دارید که طرح دانش‌بنیان با آن حمایت گسترده چطور به وسیله اداره مالیات به زمین زده شد. این درست نیست که به این امید استارتآپها را وارد جریان کنید اما اداره بیمه آنها را خفت کند. دقیقا تاکید دارم که باید ازکلمه خفت استفاده شود. بهتر بود که اسم این طرح، طرح تسهیل شتاب‌دهنده‌ها گذاشته شود. شما به این نکته توجه کنید که یک ده اباد بهتر از صدشهر خراب است.»
وی در ادامه افزود:«من در مورد صندوق نگرانی دارم. هر صندوقی در کشور ما سرش بلا آمده است بخصوص درمورد سه شرکت خاصی که در آن حضور دارند. سر دانش بنیان با آن درجه از حمایت، بلا اومد چه برسد به طرح نوافرین. سوال مهم من این است که چرا با صنف مشورت نشده است. »
فریبکاری بزرگ
حسین حسینی‌تبار مدیر اجرایی بیدبرگ در مورد طرح نوافرین گفت: «این آیین‌نامه یک فریبکاری بزرگ است. به هیچ عنوان در جهت حمایت از استارت‌اپ‌ها نیست.بیشتر در جهت حمایت از بیمه ومالیات است. البته برخی از مشکلات در مورد کدپستی و .... برطرف شد. اگر استارت‌آپی قوانین بیمه ومالیات را بلد است این طرح برایش خوب است اما اگر بلد نیست این طرح برایش حکم سم را دارد. به هرحال استارت‌آپ باید قوانین را بداند تا متوجه شود که در صورت عدم ارائه قرارداد جریمه می‌شود. »
وی در ادامه افزود:«استارتآپها را می‌توان به دودسته تقسیم کنیم که قوانین بیمه و مالیات را می‌دانند و کسانی که نمی‌دانند. امیدوارم که انتظار نداشته باشد که حرفهای خوشگل در اداره مالیات اجرا شود. یکی از سیاست‌های فریبکارانه دولت این است که این کسب وکارها را بزرگ می‌کنند و بعد از مدتی به شرکتی تبدیل می‌شوند که باید مرتب بیمه ومالیات بدهند.» ارمان صفایی این سوال را مطرح کرد که توزیع آنلاین برنج هم مشمول طرح نوآفرین می‌شود؟»
اگر نظارت وجود نداشته باشد
قاضی‌نوری در واکنش به این اظهارات که از صنف نظرخواهی نشده است، گفت:«این اظهارنظر بی‌انصافی است. ما نباید خودمان را معادل همه بدانیم. البته من در ویرایش اول درگیر نبودم. در مورد نسخه نهایی جلسه‌ای برگزار شد که نمایندگان بخش خصوصی حاضر بودند.یک نماینده از اتاق ایران و دیگری ازکسب وکار اینترنتی. »
وی در مورد اینکه درمورد قانون دانش بنیان هیچ اتفاقی نیفتاد، گفت:«شما انتظار نداشته باشید که با دو برگ کاغذ تحولی در کشور ایجاد شود. اگر این تصور را داشته باشین خیلی ساده هستیم. در حال حاضر دستور اجرایی ریاست سازمان تاامین اجتماعی صادر شده است که البته پر ازغلط است و همین موجب شد تا ما آن را بازگردانیم. البته این طرح موجب شد تا مالیات و بیمه به استارتآپها فکر کند.»
قاضی‌نوری تصریح کرد:«در مورد دانش بنیان 3 تا 4سال طول کشید تا جرقه آن زده شود. این موضوع که گفتید نگران سرنوشت صندوق هستید حرف درستی است اگر نظارت وجود نداشته باشد جا دارد که به فساد کشیده شود. »
قاضی‌نوری در واکنش به اظهارات مدیر اجرایی بید برگ گفت:«حرفهای اینطوری زدن خیلی ساده است. شما تاکید داشتید که استارتآپها باید بیمه ومالیات ر بفهمند و حتما اظهارنامه مالیاتی بدهند مگر مابه آنها گفتیم که نباید یاد بگیرند؟ نمی‌توان قضاوت شما را منصفانه دانست که این طرح برای تامین منافع دولت نوشته شده است. این حرف درست نیست که شما دولت را فریبکار بدانید هرچند خودمان تصریح داریم که این طرح ضعف‌هایی دارد.»
اتاق ایران بیزینس آفلاین
طالبی پس از سخنان قاضی‌نوری گفت:«شما تاکید کردید که از اتاق ایران نماینده‌ای حضور داشته است در حالیکه آنها نماد بیزینس افلاین هستند.اتحادیه هم سخنان شما را تکذیب کرد.بهتر است اعلام کنید که چه کسی ازسوی اتحادیه حضور داشته تا ما هم خائنین را بشناسیم. سوال بسیار مهم این است که ایا این معافیت شامل مالیات بر ارزش افزوده هم می‌شود؟ »
قاضی‌نوری در پاسخ به این سوال گفت:«مالیات ارزش افزوده به فعالیت داده می‌شود. البته با توجه به پروانه بهره‌برداری تا 5 سال معافیت وجود دارد.»
حسینی‌تبار در مورد دعوت دولت از کارشناسان برای طرح ایده گفت:«دولت می‌تواند اعلام عمومی کند تا کارشناسان راهکار ارائه کنند.در مورد فریبکار بودن دولت وحمایت طرح نوافرین از اداره بیمه ومالیات است من از این موضوع دفاع کرده و پای مساله حقوقی‌اش هستم. من با اینکه این موضوع تبلیغ شود که نوافرین در جهت حمایت از استارت‌اپ است، مشکل دارم.»
حسینی‌تبار در پایان به این نکته اشاره کرد که جای ICT در بیمه و مالیات نیست. ICT باید به وظیفه اصلی خود بپردازد.»
نمایشگاه , همایش و سمینار , کنفرانس و کنگره و سمپوزیوم , وبینار و رویدادهای آنلاین , رویدادهای استارتاپی و تجاری , جشنواره و مسابقات , کارگاه آموزشی , مجامع , گردهمایی و بزرگداشت , رویدادهای جهان , رویدادهای استان ها , سازمان توسعه تجارت ایران , شرکت نمایشگاه‌های بین المللی , ایران مراسم نیوز؛ رسانه مرجع صنعت همایش و نمایشگاهی , یسنا همایش؛ طراح و برگزارکننده همایش و نمایشگاه , کلینیک کاربرند؛کارآفرینی , خلاقیت , آموزش و برندینگ